立法院內政委員會今天(27日)審查「公民投票法部分條文修正草案」,對於民進黨立委及時代力量黨團都提案要求調降公投的提案、連署與通過門檻,行政院秘書長簡太郎表示,提案門檻可適度調降,但為確保不會產生少數人決定多數人的意願,行政院堅持公投的連署與通過門檻不宜降低。

立法院內政委員會27日審查「公民投票法部分條文修正草案」,包括行政院、多位民進黨立委及時代力量黨團都提出修法草案,版本達10種之多。行政院版本主要是增列公投不在籍投票,民進黨立委及時代力量黨團的修法重點則是降低公投提案、連署與通過的門檻、調降公投年齡、建立電子提案及連署系統、廢除公投審議委員會,以及把領土變更納入公投事項。

行政院秘書長簡太郎表示,憲法對於領土變更案的提出程序及通過門檻已有規範,領土變更案須經四分之一立委提案,四分之三立委出席以及出席立委四分之三同意,再經全民投票複決,因此,不須在公投法中再另行規定。

針對公投門檻,簡太郎表示,提案門檻過低可能造成提案浮濫,且未來若採行電子系統,就已降低提案與連署的難度,加上美國、德國的公投通過門檻也比台灣高,因此,行政院認為提案門檻可適度調降,但連署與通過門檻不宜降低。他強調,政黨可以輪替,但國家的利益與人民的福祉不能改變。他說:『(原音)至於連署門檻,我國跟歐美國家相較,並無偏高,考量辦理一次全國性公民投票耗費不貲,且如未來採行公民投票電子提案及連署系統,已適度調降連署的難度,仍宜維持現行規定。』

對於將公投年齡由20歲調降為18歲,簡太郎認為這可促進公民參與公共事務,立意良善,可以討論;中選會主委劉義周則表示樂觀其成。

至於立委認為公投審議委員會多次駁回人民提出的公投案,凌駕民意及憲法保障的複決權,主張應刪除公審會,簡太郎與劉義周都認為公審會仍有其必要性。簡太郎表示,公審會委員依法是由各政黨在立法院的席次比例所推薦組成,具公正及獨立性。

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